sábado, 16 de junio de 2018

EA4 Factores clave de éxito para una organización del ámbito público



Nombre:
Arturo Cuellar Alarcón
Matrícula:
17005138
Fecha de elaboración:
16 de junio de 2018
Nombre del Módulo:
Administración estratégica y de proyectos en el ámbito público
Nombre de la Evidencia de Aprendizaje:
Factores clave de éxito para una organización del ámbito público
Nombre del Asesor:
Dr. Rafael Regalado Hernández



Introducción
Al momento de la elaboración de políticas públicas por parte de las instituciones de la administración pública o que forman parte de la estructura gubernamental, es importante examinar adecuadamente cuáles son las fortalezas y debilidades del ente analizado, así como los factores externos (amenazas y oportunidades) que permitan diseñar las políticas públicas de acuerdo a la situación real que enfrenta la organización, lo que es distinto al hecho de utilizar las políticas aplicadas por gobiernos que se encuentran en situaciones o que enfrentan problemáticas similares, con lo que no se logra el objetivo de crear una medida eficaz.

De ello radica la importancia de realizar el presente ejercicio, pues a través de la correcta aplicación del diagnóstico organizacional se pueden determinar los factores clave del éxito para una organización del ámbito público.

En esta ocasión toca el turno de analizar al Tribunal Electoral del Estado de Guerrero, el cual se ha encontrado en la mira de los medios de comunicación local, la ciudadanía y sobre todo de algunas corrientes políticas, debido a problemáticas internas que han provocado la desconfianza como órgano impartidor de justicia en materia electoral.

Desarrollo

El Tribunal Electoral del Estado de Guerrero, tiene la función de proteger los derechos político-electorales de los ciudadanos, y garantizar los principios de constitucionalidad y legalidad de los actos y resoluciones electorales, y ejerce su función mediante un sistema de medios de impugnación que deberán brindar certeza y definitividad a los procesos electorales e instrumentos de participación ciudadana.

Para llevar a cabo esta labor, se integra con cinco magistrados electorales que son electos por el Senado de la República, los cuales funcional en Pleno. Sus resoluciones deben dictarse sin ningún tipo de injerencia política, por lo que deberá regirse para ello por los principios de certeza, legalidad, independencia, imparcialidad y objetividad; cuando lo se cumplen estos principios, la institución deja de tener credibilidad y se convierte en un organismo poco confiable.

En los últimos meses se han presentado una serie situaciones que ponen en duda la legalidad de los actos del Tribunal Electoral del Estado, derivado de constantes confrontaciones entre sus integrantes, lo que nos lleva a plantearnos el siguiente análisis por medio de la matriz FODA, y mediante la cual identificaremos los factores externos (oportunidades y amenazas), así como internos (fortalezas y debilidades), que afectan el desempeño de esta dependencia autónoma.

Para identificar los Factores Claves de Éxito se debe mirar hacia adentro del negocio (dependencia), saber cuáles son los procesos o características que distinguen su producto o servicio y cuáles son los que debe dominar a plenitud para crear la ventaja competitiva o en nuestro caso, para cumplir con sus objetivos planteados.

Análisis FODA:



Factores Internos



Listado de Fortalezas
F1 Capacitación de personal en materia electoral, de acuerdo al cargo que ostenta y funciones que realiza.
F2 Presupuesto propio, para realizar las funciones que le son otorgadas por la Constitución Política Federal y Local.
F3 Marco legal suficiente para el desarrollo de sus actividades jurisdiccionales.
F4 Estructura orgánica

Listado de las Debilidades
D1 Burocracia en la toma de decisiones debido a que esta es tomada de manera colegiada.
D2 Intereses políticos, pues los Magistrados Electorales son electos por el Senado de la República.
D3 Divisionismo entre los trabajadores.
D4 Nepotismo al momento de realizar contrataciones de personal.
Factores Externos
Listado de Oportunidades
O1 Criterios jurisprudenciales del TEPJF
O2 Uso de las Tecnologías de la Información
O3 Programas de capacitación por parte del TEPJF
O4 Espacios en Radio y Televisión


Factores de éxito para aprovechar las Fortalezas y las Oportunidades:

Aprovechar los cursos de capacitación que imparte el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación, para mantener actualizado al personal jurisdiccional.

Utilizar las Tecnologías de la Información y Comunicación para agilizar la labor jurisdiccional, así como dar a conocer las actividades del Tribunal en los medios de comunicación y redes sociales.
Factores de éxito para reforzar las Debilidades frente a las Oportunidades:

Realizar actividades que refuercen el trabajo en equipo y las relaciones laborales.

Tomar decisiones que permitan modificar la percepción de la sociedad y los medios de comunicaciones.
Listado de Amenazas
A1 Crisis política debido a escándalos recientes.
A2 Disolución de la institución, debido a que fue una de las propuestas en años pasados.
A3 Incredibilidad ciudadana.
A4 Ataques y presión mediática.


Factor de éxito para concentrar las Fortalezas, a efecto de enfrentar las Amenazas.

Mantener una constante especialización del personal, para que mediante resultados favorables se haga visible la importancia de la existencia del Tribunal Electoral.
El Tribunal Electoral tiene su razón de ser legalmente establecida y aunque últimamente ha sido atacado por algunos medios de comunicación, lo cierto es que un porcentaje adecuado de resoluciones emitidas son ratificadas por las Salara Superior y Regional del TEPJF, con lo que se justifica su existencia como organismo garante de brindar certeza a los procesos electorales en la entidad.

Derivado del análisis de las fortalezas y debilidades, así como de las oportunidades y amenazas que pueden afectar el rendimiento del Tribunal Electoral del Estado de Guerrero, y mediante las cuales se detectaron los factores claves del éxito, se presentan las siguientes propuestas:

·         Firmar o en su defecto ratificar convenios de colaboración con el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación y la Asociación de Tribunales Electorales de la República Mexicana, en materia de capacitación jurisdiccional electoral.
Derivado de lo anterior, se debe tener una estrecha relación con el Centro de Capacitación Judicial del Tribunal Electoral Federal, para que a través de sus programas formación, capacitación y actualización, se prepare al personal del tribunal local para afrontar los recursos interpuestos por los Partidos Políticos y los ciudadano.
·         Capacitar al personal jurisdiccional en el uso de las Tecnologías de la Información y Comunicación, para su aprovechamiento y agilización en la elaboración de sentencias y diversos documentos relacionados con su labor judicial.
El uso de las Tecnologías de la Información se ha convertido en un factor clave para el desarrollo de las actividades en las instituciones gubernamentales como en cualquier empresa, los tiempos han cambiado, y tanto la forma de hacer política, como la manera de calificar los actos relacionados con la misma, no debe quedar rezagada. Luego entonces, resulta importante contar con servidores públicos capacitados en el uso de las mismas para evitar dejar de analizar las pruebas técnicas presentadas por los actores de los medios de impugnación y los juicios electorales de los ciudadanos, entre otros.
·         Implementar campañas publicitarias, destacando los logros y actuación en estricto apego a la normatividad, del Tribunal Electoral del Estado.
La opinión pública resulta vital para que la confianza de la sociedad recaiga en un organismo de esta naturaleza, por lo que, es importante iniciar una campaña publicitaria en los programas de radio y televisión, aprovechando los espacios otorgados el tribunal por disposición del Consejo General del Instituto Nacional Electoral; así como en los medios de comunicación electrónicos (página de internet institucional y redes sociales como Facebook, Twitter y Youtube), con la finalidad de mejorar la percepción de la ciudadanía y prensa.
·         Especializar al personal jurisdiccional en relación a los criterios jurisprudenciales emitidos por la Sala Superior del Tribunal Electoral del Poder Juridicial de la Federación, así como por Tribunales Electorales de las entidades federativas.
Debido a que la institución reclama servidores públicos comprometidos con los valores y principios que forman parte del régimen democrático y el Estado de Derecho; además, se debe contar con profesionistas en la materia electoral debido a que la impartición de justicia en esta materia debe realizarse de acuerdo a los tiempos establecidos por las leyes de instituciones electorales y del sistema de medios de impugnación, locales y federales.


Conclusión
Sin duda alguna no debe tomarse a la ligera la tarea de analizar las fortalezas y debilidades de una empresa o dependencia de gobierno al momento del diseño de las políticas públicas que han de utilizarse para satisfacer las necesidades de la sociedad y para lo cual debe mejorarse el desempeño de la misma.

Al momento de iniciar el presente ensayo sin tener en cuenta análisis previo de la situación actual del organismo revisado, era fácil perdernos entre las posibilidades que representa las problemáticas de la institución; por lo que, al irnos adentrando en el análisis nos fuimos dando cuenta de la importancia de utilizar la matriz FODA como herramienta de análisis que nos proporciona la información necesaria para la implementación de acciones y medidas correctivas de los temas clave de desarrollo, lo que se necesita para definir el rumbo que se debe tomar.

Con los resultados que nos arroja el análisis realizado, el cual a pesar de no encontrase completamente desarrollado, nos permite o facilita darnos cuenta de manera estructurada de los factores que intervienen en el desarrollo de los objetivos del Tribunal Electoral del Estado de Guerrero, que a pesar de no existir una fácil aplicación de las propuestas, debido a cuestiones e intereses políticos, pueden ser útiles al momento de realizar una reestructuración interna o por medio de la intervención de agentes externos.
Referencias
Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Guerrero. Reforma publicada en el Periódico Oficial del Gobierno del Estado de Guerrero No. 10, Febrero 02, 2018

Instituto Nacional Electoral, (2017). Acuerdo del Consejo General del Instituto Nacional Electoral, por el que se determina la asignación de tiempos en radio y televisión a las autoridades electorales locales para el tercer trimestre de dos mil diecisiete, correspondientes al periodo ordinario. Aprobado en la Sexta Sesión Ordinaria del Consejo General del INE, el 28 de junio de 2017.

López, C. (2002). Los factores clave del éxito. Gestiopolis. Recuperado de: https://www.gestiopolis.com/factores-claves-exito

Noticias Irza (2018). Revela Emiliano Lozano Cruz: Magistrados del Tribunal Electoral Estatal reciben línea para resolver impugnaciones. Chilpancingo, Guerrero: Agencia de Noticias IRZA. Recuperado de: http://www.agenciairza.com/revela-emiliano-lozano-cruz-magistrados-del-tribunal-electoral-estatal-reciben-linea-para-resolver

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